「事改企」之后， 企業(yè)如何應(yīng)對(duì)未來(lái)？

2011年3月23日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見》文件，事業(yè)單位改革開始正式推進(jìn)，明確推進(jìn)改革的總原則為＂政事分開、事企分開和管辦分離＂。

事業(yè)單位將按照現(xiàn)有的社會(huì)功能分為從事行政職能、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和公共服務(wù)三大類，對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制為企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)與活力、更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，但面對(duì)“事改企”的大趨勢(shì)，很多單位顯得準(zhǔn)備不足。

如何迅速識(shí)別并應(yīng)對(duì)改革帶來(lái)的影響，實(shí)現(xiàn)由“事”到“企”的平穩(wěn)過(guò)渡、為進(jìn)一步穩(wěn)步發(fā)展打牢基礎(chǔ)，是目前亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

結(jié)合道特智庫(kù)服務(wù)過(guò)的數(shù)家“事改企”單位的經(jīng)驗(yàn)，我們一致地發(fā)現(xiàn)，這其中有一些共性的痛點(diǎn)問(wèn)題，如何解決這些痛點(diǎn)問(wèn)題正是推動(dòng)“事改企”成功的核心突破點(diǎn)。

事改企

最頭疼的兩大問(wèn)題

問(wèn)題一

員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性是變革阻力最大的來(lái)源

首先，一些員工在思想認(rèn)知上存在問(wèn)題。

思想上不能接受改革內(nèi)容，在變革的浪潮里失去了原有的安全感，對(duì)即將到來(lái)的變化缺少信心。因此消極應(yīng)付工作，不僅很難完成自己的工作，而且會(huì)影響到他人的正常工作。

其次，一些員工對(duì)環(huán)境變化缺乏安全感。

事業(yè)單位內(nèi)部管理機(jī)制普遍滯后于現(xiàn)代企業(yè)管理水平，在原有的團(tuán)隊(duì)心理制衡被打破后，組織內(nèi)部的公平公正被質(zhì)疑，這對(duì)組織管理者形成了巨大的挑戰(zhàn)，處理的稍有不慎就可能會(huì)造成員工團(tuán)隊(duì)的巨大震蕩。

問(wèn)題二

事改企之后企業(yè)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)憂

1. 產(chǎn)品、技術(shù)方面

通常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)體制單一、產(chǎn)品及核心技術(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱不一?，F(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式將按照企業(yè)的模式實(shí)行自負(fù)盈虧。與此同時(shí)，國(guó)家財(cái)政對(duì)于經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的財(cái)政支持直接減少。因此，可能會(huì)導(dǎo)致盈利下降甚至虧損的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2. 客戶來(lái)源得益于政府干預(yù)

很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的客戶來(lái)源得益于政府干預(yù)，如果摒棄政府職能的行政干預(yù)，可以預(yù)見生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位存在市場(chǎng)獲取訂單能力下降的問(wèn)題。同時(shí)，由于受到原有事業(yè)體制、管理模式的限制，市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制不完善，訂單能力獲得將更是每況愈下，從而形成惡性循環(huán)的狀態(tài)。

3. 團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理

事業(yè)單位內(nèi)部的管理成本較高、管理效率較低且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)薄弱，組織內(nèi)部活力激發(fā)嚴(yán)重不足，無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)的組織核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此，有效建設(shè)、激發(fā)人才，提升組織效能的內(nèi)部管理體系，才團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理的當(dāng)午之急。

4. 風(fēng)險(xiǎn)管理

針對(duì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后將直接面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在企業(yè)不同部門風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上施行垂直式風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)并引入PDCA循環(huán)管理模式進(jìn)行管理，在企業(yè)的整體層面上全面降低企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

解決

頭疼難題

從“人”出發(fā)

1.“公平為先” 原則先行

要想成功深化內(nèi)部改革、轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，創(chuàng)造企業(yè)效益，不僅需要關(guān)注變革的機(jī)制，手段，方法，還需要關(guān)心“人”的問(wèn)題。而“人”問(wèn)題經(jīng)常成為變革的最大阻力。因此，打造合理高效的組織環(huán)境，構(gòu)建公平的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，直接決定了企業(yè)對(duì)“人”的激發(fā)效果。

2. 如何做到“公平為先”，解決頭疼難題

結(jié)合上文，改革中，推薦率先構(gòu)建有效的人力資源管理體系，豎立管理、績(jī)效標(biāo)尺。其主要包括組織人員結(jié)構(gòu)合理化、績(jī)效評(píng)估體系全面化、薪酬結(jié)構(gòu)管理科學(xué)化等方面。構(gòu)建合理且富有激勵(lì)性的全面人力資源管理體系，打造企業(yè)內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基石。有效平穩(wěn)地減少“事改企”帶來(lái)的變革阻力，保障變革實(shí)施順利推動(dòng)，幫助企業(yè)迎接未來(lái)的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)管理過(guò)渡。

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